25 Июл 2018

Поговорим сегодня о проверках

Мне часто звонят и пишут предприниматели, к которым должны прийти с проверкой, либо уже приходили и теперь они очень беспокоятся насчет последствий. Многие, буквально, впадают в панику, не зная, что делать, как себя вести, кто имеет право проверять, а кто нет и, главное, не зная своих прав.

Основные вопросы, которые волнуют предпринимателей:

  • какие органы имеют право проводить проверки,
  • в каком случае к вам могут прийти с проверкой,
  • как эти проверки проходят,
  • какие права есть у предпринимателя,
  • какие штрафы ожидают в случае нарушения,
  • что делать, если…

Подробно, с примерами мы разбираем эту тему на одном из занятий моего онлайн курса:
Как открыть частный детский сад и сделать его прибыльным за 80 дней.
В этой статье поговорим о том, с кем чаще всего Вы можете встретиться и по какому поводу.

Специалисты нашего центра как-то подсчитали, что всего в России действует около 25 различных контролирующих органов. Не беспокойтесь, не все они будут вас проверять.

Проверка — это сравнение того, что Вы делаете с определенными требованиями (законами, положениями, инструкциями и т.д.). При этом, эти требования должны касаться Вас как гражданина или предпринимателя. Например, Россельхознадзор не имеет права проверять Вашу деятельность, если Вы не занимаетесь сельским хозяйством. Представители управляющих компаний, ТСЖ, любопытствующие соседи не имеют права затруднять законную предпринимательскую деятельность. Т.е., если все документы у Вас в порядке, они не имеют права ограничивать Вашу деятельность, мешать Вам и Вашим клиентам.

С 2008 года действует замечательный федеральный закон N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». На моем сайте можно скачать этот документ http://biznessad.ru/normativnyie-dokumentyi.html. Также рекомендую приобрести официальное издание в печатном виде.

Кто может проверить деятельность частного детского сада или дошкольной группы?

  • Если предприниматель не зарегистрирован, то он ведет незаконную предпринимательскую деятельность. В таком случае в действие вступает налоговая инспекция.
  • Если он не имеет договора аренды или права собственности на помещение – это нарушение – жилищная инспекция + участковый (незаконное нахождение в помещении).
  • Если предприниматель не соблюдает нормы САНПИНов – действует Роспотребнадзор.
  • При неправильном ведении бухучета и налогового учета – налоговая инспекция.
  • Сотрудники МЧС проверяют противопожарную безопасность. Здесь есть расхождения между требованиями к нежилым и к жилым помещениям. В эти тонкости мы не будем сейчас вдаваться. В первую очередь нужно руководствоваться ФЗ № 69 « О пожарной безопасности» и Правилами противопожарного режима в РФ от 25 апреля 2012 г. N 390.

Надо иметь в виду, что штрафы за нарушение пожарной безопасности очень существенные и ощутимо бьют по карману предпринимателя. Например, нарушение требований пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1.000 (одной тысячи) до 1.500 (одной тысячи пятисот) рублей; на должностных лиц – от 6.000 (шести тысяч) до 15.000 (пятнадцати тысяч) рублей; на юридических лиц — от 150.000 (ста пятидесяти тысяч) до 200.000 (двухсот тысяч) рублей.

Также надо знать, что если вы находитесь в жилом помещении, то и требования должны к вашему садику предъявляться, как к жилому помещению. Т.е. никаких двух выходов, аварийной лестницы и других излишних требований быть не должно. Будьте готовы к тому, что не все пожарные инспекторы об этом знают, просвещайте их! И не бойтесь отстаивать свое мнение, подкрепленное документами.

Проверки делятся на плановые и внеплановые. Чаще всего Вы будете встречаться с проверяющими именно во время внеплановых проверок.

Все органы контроля работают по заявлениям. Если на вас нет жалоб (недовольные родители, соседи, ТСЖ, сотрудники, конкуренты), то проверить вас могут только 1 раз в два года (деятельность в области социальных услуг, образования, здравоохранения может проверяться чаще, чем раз в 3 года). Если же на вас поступила жалоба, то проверить ее обязаны и к вам придут.

Еще хочу предупредить, что из-за изменений в законодательстве в сфере дошкольного образования и социальных услуг сейчас постоянно возникают разночтения документов. Региональные чиновники часто создают административные барьеры, трактуя законы и положения в свою пользу. Часто это происходит не от злого умысла, а из-за их некомпетентности. Поэтому не унывайте, учитесь правильно читать документы, обращайтесь за консультацией к экспертам, имеющим опыт в таких делах.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *